Kulturminneloven § 4 sjette ledd.
Automatisk fredet eller ikke. Tvilstilfeller
Innhold
1. Hva omfatter bestemmelsen?
“Departementet avgjør i tvilstilfelle med bindende virkning om et kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv … er automatisk fredet etter bestemmelsen her.”
(Kulturminneloven § 4 sjette ledd)
Lovbestemmelsen omfatter tilfeller der det oppstår usikkerhet eller uenighet om hvorvidt et kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv … er automatisk fredet eller ikke. Riksantikvaren har myndighet til å ta avgjørelsen.
2. I hvilke tilfeller gjelder bestemmelsen?
4 sjette ledd gjelder:
- dersom det oppstår uenighet mellom de ulike aktørene i kulturminneforvaltningen om et kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv … er automatisk fredet eller ikke.
- dersom en grunneier eller en tiltakshaverTiltakshaver: En tiltakshaver er den som har det overordnete… bestrider at et kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv … er automatisk fredet og mener å kunne føre bevis for dette.
- dersom regional kulturminneforvaltning er i tvil om et kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv … faller inn under listen over kulturminnekategorier i kulturminneloven § 4 første ledd.
4 sjette ledd gjelder ikke:
- i de tilfellene der en tiltakshaverTiltakshaver: En tiltakshaver er den som har det overordnete…/grunneier bestrider at kulturminnet er automatisk fredet, men ikke kan framlegge bevis for dette.
3. Om bestemmelsen
Bestemmelsen gjelder i de tilfellene det hersker usikkerhet eller uenighet om et kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv … eller et område er automatisk fredet eller ikke. Riksantikvaren har myndighet til å ta avgjørelsen.
Avklaring av fredningsstatus
Fylkeskommunen/Sametinget skal ha avklart at et kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv …/område er automatisk fredet når en søknad om dispensasjonDispensasjon: Fritak fra i et enkelt tilfelle å følge en lov… behandles.
Registrering
Dersom det er tvil om fredningsstatusen for et allerede registrert kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv …, kan fylkeskommunen/Sametinget registrere dette, jf. punkt 1.1 i departementets Retningslinjer for gjennomføring av undersøkelsesplikten og budsjettering av arkeologiske registreringer i henhold til kulturminneloven § 9, jf. § 10 (2015).
Kulturminnets status skal oppdateres i kulturminnedatabasen Askeladden.
Uenighet mellom fylkeskommunen/Sametinget og forvaltningsmuseet/NIKU
Dersom fylkeskommunen/Sametinget er usikker på fredningsstatus anbefales det å ta opp spørsmålet med forvaltningsmuseet/NIKU.
Hvis det er uenighet mellom fylkeskommunen/ Sametinget og forvaltningsmuseet/NIKU, sendes saken til Riksantikvaren for endelig avgjørelse.
Grunneier/tiltakshaver bestrider fredningsstatus
Det kan oppstå situasjoner der en grunneier/ tiltakshaverTiltakshaver: En tiltakshaver er den som har det overordnete… bestrider fredningsstatusen.
Et kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv … som er registrert som automatisk fredet beholder fredningsstatusen sin inntil det motsatte er bevist, jf. kulturminneloven § 4 femte ledd. Prinsippet om omvendt bevisbyrde innebærer at dersom en tiltakshaverTiltakshaver: En tiltakshaver er den som har det overordnete…, grunneier eller en annen bestrider at et kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv … er automatisk fredet, må denne føre bevis for dette.
Riksantikvaren tar endelig stilling til om de framlagte bevisene er tilstrekkelige til å endre kulturminnets status som automatisk fredet, jf. kulturminneloven § 4 sjette ledd.
Riksantikvaren avgjør ved tvil
Det er Riksantikvaren som ved tvil avgjør om et kulturminneKulturminne: Kulturminner er alle spor etter menneskers liv … er automatisk fredet eller ikke. Avgjørelsen er endelig og kan ikke påklages.
4. Videre lesning
Odelstingsproposisjon nr. 50 (1998-99): kapittel 4.8.
Holme, Jørn (red) 2005: Kulturminnevern. Lov. Forvaltning. Håndhevelse. Bind II. Økokrim, Oslo. S. 56-58.